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    陽臺能不能封?如何封才安全合理?

    發布時間:2022-10-23 1:24:53    信息來源:新快報   

    采用鋁合金門窗將陽臺封起來,兩側裝上收納柜,將其改造成娛樂休閑、辦公學習等空間……當下,不少業主出于避免噪音、阻隔灰塵、提高空間實用率、安全等考慮,選擇將封陽臺作為改善居家環境的方式之一。然而,部分小區的物業常常依據小區前期物業服務合同、臨時管理規約等約定,拒絕業主封閉陽臺的申請,并聲稱“一旦業主封陽臺,就不退還裝修押金”“若封陽臺施工或后續居住出現問題,一概由業主自行負責”等。這看似簡單的事情,頻頻引起各方爭議,家中的陽臺到底能不能封?要如何封才更加安全、合理?

     

    小區物業

     

    封陽臺要扣除裝修押金

     

    業主需自行承擔相應后果

     

    近日,海珠某小區正在裝修的業主陳女士向新快報記者反映,“雖說物業不讓封陽臺處理,但只要扣除裝修押金2000元,就可以自行裝修,這感覺等于變相收費!彪S后,在走訪天河區華景新城、歷德雅舍小區、匯景新城等多個小區,記者發現上述情況并不少見,大部分小區物業雖然常常以可能存在安全隱患、不符合管理規范等為由拒絕業主封閉陽臺的申請,但在實際操作過程卻有較大的彈性空間或有諸多“隱藏條件”。

     

    “早些年還好點,現在采取嚴格管理,不允許封陽臺,材料也進不來小區!痹谔旌訁^東方新世界小區,物業人員對于能否封陽臺一事,直接一口回絕。而在相隔幾條街的另一個小區里,珠江俊園物業管理人員對此卻表示有回旋的余地,“原則上不讓封陽臺,若堅持要封就不退裝修押金,并且因封陽臺施工或后續居住出現問題,一概由業主自行負責!碑斶M一步追問為何有相關規定時,該工作人員坦言,主要還是以此來打消業主封陽臺的念頭!瓣柵_的承重性不強,一旦施工不過關可能有塌陷的風險。再考慮到整棟樓的外立面美觀性,所以能不封盡量不封!

     

    不過,部分支持封陽臺的小區物業提到,是否扣除裝修押金并不是封陽臺的硬性前提條件之一。相反地,只要施工前提供設計圖紙溝通確認、不改變陽臺原本的建筑結構或改造延伸的部分不得超出原本陽臺護欄部分、封陽臺時統一顏色材質等,都能予以同意。在其中的一個小區,記者看到絕大部分的陽臺都是統一樣式。即使個別戶型用鋁合金門窗將陽臺封起來,但其窗戶及邊框顏色基本與其他戶型一樣采用墨綠色。

     

    而在一些樓齡比較久的小區,少數物業對于能否封陽臺則采取“放任自流”的態度,小區內的封陽臺樣式更是五花八門!皩τ谀芊穹庖约叭绾畏怅柵_并沒有統一規定,一般都是依據業主個人喜歡決定!庇形飿I管理人員表示。此外,絕大部分物業均提到,僅對小區公共部分的窗戶進行管理修繕,若業主擔心家里窗戶有老化脫落風險,需自行與物業申請更換,而個別小區更換窗戶也需統一材質顏色。

     

    行政部門

     

    廣州暫無條例規定禁止封陽臺

     

    但有涉嫌違建風險

     

    新快報記者通過廣州政務平臺咨詢天河區政府職能單位了解到,因《廣州市房屋安全管理規定》已失效,目前暫無條例規定廣州市禁止封閉陽臺,業主均可向物業管理企業或者房屋管理機構申報登記及根據情況向城市規劃行政主管部門申報許可。至于封陽臺為何引起各方分歧與爭議,相關工作人員解釋道,“主要是由于封閉陽臺有涉嫌改變建筑外立面及擅自變動建筑主體和承重結構,或者超過設計標準、規范增加樓面荷載及涉嫌增加建筑面積等問題!

     

    那么,在怎樣的情況下,業主封陽臺會視為違建?根據《廣州市城鄉規劃條例》第三十二條第一款“在規劃區內新建、擴建、加建、改建、危房原址重建各類建設工程的,建設單位或者個人應當向城鄉規劃主管部門申請建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證,但無需申請的除外”的規定。若未經規劃許可,根據《廣州市違法建設查處條例》第二條規定,視為構成違法建設。

     

    除此之外,擅自增加建筑面積或樓面荷載、封陽臺材質顏色不統一等都有可能構成違建。根據《建設工程面積計算規范》規定,陽臺是附設建筑外墻,設有欄桿或欄板,可供人活動的室外空間。在主體結構內的陽臺,應按其結構外圍水平面積計算全面積;在主體結構外的陽臺,應按其結構地板水平投影面積計算1/2面積。換而言之,封閉主體結構內的陽臺,不存在增加建設面積的建設行為。而封閉主體結構外的陽臺,則涉嫌增加建筑面積的違法建設情況。另外,根據《廣州市市容環境衛生管理規定》第二十二條“新建、改建建筑物的陽臺和窗戶的護欄、防盜網、空調設備托架、遮陽(雨)篷、公用電視接收系統等設施應當按照城市容貌標準設置,已建成但不符合城市容貌標準的應逐步改造!奔捶怅柵_后與建筑原色調不一致的情況下,有可能涉嫌改變外立面違法建設。

     

    行業專家

     

    陽臺封窗應用標準亟待統一

     

    以保障施工安全

     

    目前,越來越多業主選擇采用折疊式門窗、無框門窗、落地窗等將陽臺封閉起來,搭配桌椅茶幾、沙發卡座、收納柜,將其改造成娛樂休閑區、辦公學習區、儲物區等,提高空間的實用率。市面上提供相應服務的門窗企業數量也隨之水漲船高。

     

    中國建筑材料流通協會家裝委員會主席、三只兔共享裝修平臺總裁韓軍接受新快報采訪時表示,隨著消費者審美需求變化,許多業主開始喜歡將家里陽臺改為內窗,使用大玻璃質地的比例也越來越高。然而,當前的門窗企業良莠不齊,消費者難免有踩坑的情況!爱斚麻T窗行業在應用標準方面尚未形成統一的標準,如施工的流程、安裝責任的歸屬等均沒有明確規定,更多是企業各行其是,施工人員的水平也參差不齊。其實這對于門窗行業的推廣應用,特別是封陽臺的安裝交付方面影響很大!

     

    家里的陽臺要如何封才更加合理、安全?韓軍建議,首先,業主有足夠的費用預算。不同于屋內裝修作業,拆除更換一個門窗的成本至少要高出20%甚至是50%。其次,選擇正規的門窗企業,商家能在裝修前提供相關設計圖紙,待與物業溝通確認無誤后再動工;再者確保施工方有相關施工資質能持證上崗,包括提供相關的高空作業資質等,以避免工人施工不當造成墻體破壞,或者出現鋁合金或玻璃脫落導致高空墜物風險;同時,施工過程中應當在樓下進行圍蔽或做好警示提示等。

     

    律師說法

     

    小區不允許封陽臺

     

    需由2/3的業主表決同意

     

    近些年,能否封陽臺已經成為各地小區業主與物業的矛盾糾紛點,雙方甚至因此對簿公堂。物業是否有權限制業主封陽臺呢?廣東國鼎律師事務所律師廖建勛告訴新快報記者,陽臺屬于獨立的且可排他使用的專有部分。根據民法典相關規定,“業主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利”。既然是專有部分,無論業主是出于隔音防噪、防塵,還是安全等目的,在不危及建筑物安全,不得損害其他業主的合法權益的基礎上,有權利進行封陽臺。

     

    而根據民法典和物業管理條例的規定,如果是小區都不準封陽臺,需經過小區業主大會共同表決,面積和戶數均需達到“兩個2/3”(即專有部分占相關建筑總面積2/3,業主占總人數2/3)的業主同意,并按照統一規約進行實施!坝捎谇捌谖飿I服務合同、臨時管理規約等約定沒有經過業主大會表決,所以這種對小區業主封閉陽臺所做出的限制,包括不準業主封陽臺、封陽臺就不退裝修押金等,并沒有任何法律依據!绷谓▌捉忉尩。

     

    對于如何解決物業拒絕封陽臺申請問題,他建議,一方面可以向業委會反映,由業委會來動員小區的業主進行表決,看是否同意業主們封閉陽臺;另一方面,可以通過訴訟的方式來維權;或者向當地的居委和街道反映與調解。


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